重视汉官的满族皇帝

爱新觉罗福临(1638年3月15日—1661年2月5日),即清世祖(1643年-1661年在位),清朝第三位皇帝,清朝入关后首位皇帝,年号顺治,在位十八年。

福临六岁登基,由多尔衮辅政。顺治元年(1644年),清军入关,迁都北京。顺治七年(165^ 7 & T ] ^ & 8 l0年),顺治亲政。

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顺治元年,X K k q A 6 E阿济格、多铎率大军剿灭了流民大军。顺治二年,多尔衮派肃亲王豪格率领重E Z j i ( [ : G军消灭了大西政权。顺治五年,清军大肆征讨南明诸王,使其抗清运动失5 0 7 ~ 8 2 g败。顺治元年,阿济格、多铎率大% t B n S军剿灭了流民大军。顺治二年,多尔衮派肃亲王豪格率领重军消灭了大西政权。顺治五年,清军大肆征z Y w O $ r y讨南明诸王,使其抗清运动失败。剃发政策更是使很多反抗的人遭杀身之祸,也导致了不少已经投降的明朝官民再起抗清。这条政令极大地伤害了广大汉人的感情,留在汉人心中的仇恨久久不能磨灭。( 4 ? ( 3 r r b

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顺治七年(1650年)十二月三十一日,出猎的摄政王多尔衮在喀喇城逝世8 A 7,使得福临可以提前亲政。顺治N ~ 2 # O S `八年(1651年)正月,福临开始亲政,时年十四岁。同年o j - z八月大婚。多尔衮病逝后,顺治开始摆脱傀儡地位,对多尔衮实行了削除封9 H @ ; }号爵位、罢撤庙享谥号、籍没家财等身后惩处。为加强皇权,他废除了诸王贝勒管理各部事务的旧例,又采取了停止圈地,放宽逃人法等r [ q = @ { , 1 {一系列缓和民族矛盾的措施。

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在争取汉人地主,提高汉官权力、重用汉官方面,福临进行大胆的尝试和努力。他已感觉到满汉的8 q P F g ] n ;和谐对维系统治的重要,决心改变各衙门奏事,只有满臣没有汉臣的现象,于顺治洪承畴十年(1653年)正月谕内三院:“以后凡是进奏章3 4 J 6 / 6 S * @,要满汉侍郎一起参酌公同来奏。”以达到满汉的同心同德。

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福临吸取明朝灭亡教训,澄清吏治,是福临亲政期间考虑最多、也最伤脑筋的问题。他为稳坐天下亟力寻求长治久安之策,一再向臣下求言。顺治十二年(1655年)正月令在京七品以上满汉文武官员陈述革除积弊的办法。顺治十年(1653年)三l D $ _ d月,实行京察大计,即对各地官员普4 6 4 8遍进行考核。从此三年一大计,定为制度。他加强对内外官员的监督,尤为重视都察院和御史的作用。与此同时,还向各地派出大量御史,察吏安民。他还下令满汉官员互参,即互相监督。

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社会上,采取抚重于剿策略,9 & /实行“招降弥乱”怀柔政策,重新起用洪承畴经略湖广、广东、广西、云南、贵州@ m H R t [ 4 a等处,使局势逐渐好转,为进攻- J f 3 J云贵、统一全国w 3 .奠定基础。经济上,顺治十年(1653年),设立兴屯道厅,推行屯田;积极鼓励地主、乡绅招民垦荒;对地方官员制定《垦荒考成则例》,按垦荒实绩,分别予以奖惩;编成《赋役全书》颁布天下,使濒于绝境的农业生产开始有了转机。政治上,整顿吏治,派监察御史巡视各地,惩治贪官污吏;为提高B D = k官僚机构办事效能,注意发挥汉官的作用。顺治十六年(1659年),除东南沿海之外,全国领土基本得到统一。

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